TRUMP Y PASHINIAN CONVERSARON TELEFÓNICAMENTE – ANÁLISIS DE LAS RELACIONES EE UU – ARMENIA.

El primer ministro armenio, Nikol Pashinian, mantuvo una conversación telefónica con el presidente electo de los Estados Unidos, Donald Trump. 

Según se informó el 16 de noviembre por la tarde, Pashinian felicitó a Trump por su victoria electoral y «le proporcionó información sobre la evolución de los últimos años y el estado actual de las relaciones entre Armenia y los Estados Unidos».

También se abordaron temas relacionados con la agenda regional, añadió el servicio de prensa del Gabinete de Ministros del país.

Se sabe que los dirigentes armenios siguieron la campaña electoral en Estados Unidos de la candidata demócrata a la vicepresidenta en ejercicio, Kamala Harris.

Sin embargo, los resultados electorales, que resultaron triunfantes para Trump y los republicanos liderados por él, obligan a Ereván a hacer ajustes a sus planes anteriores para adaptarse a la nueva situación que se avecina en torno al Cáucaso Sur, tras el regreso del expresidente a la Casa Blanca.

Las actuales autoridades armenias tienen malos recuerdos de Trump. Además de que su primer mandato presidencial se produjo en otoño de 2020, cuando la guerra de 44 días en Karabaj tuvo un resultado extremadamente desfavorable para Ereván, es importante señalar el siguiente hecho: 

Durante los cuatro años de estancia del presidente republicano en la Casa Blanca, Estados Unidos y Armenia no han tenido ni un solo contacto serio al más alto nivel político. 

Aparte de la fugaz comunicación improvisada de Pashinian con Trump al margen de la cumbre de la OTAN en Bruselas, el 11 de julio de 2018.

Sin embargo, incluso durante la presidencia del demócrata Joe Biden , el jefe del gobierno armenio, que llegó al poder con reputación de líder democrático, no pudo registrar el hecho de una comunicación personal con el líder estadounidense de 82 años. 

Hubo intercambios de mensajes con motivo de las fiestas nacionales en Armenia y Estados Unidos, pero Biden nunca honró al «padre de la democracia armenia» con un contacto telefónico personal y, además, una reunión en la Oficina Oval. 

Encargó al secretario de Estado, Anthony Blinken, que se ocupara de todos los asuntos en dirección transcaucásica, tanto con Armenia como con Azerbaiyán.

De una forma u otra, Biden se convirtió en el primer presidente que cumplió su palabra a la comunidad armenia de Estados Unidos durante su campaña electoral de 2020: 

El 24 de abril, que se celebra anualmente en Estados Unidos el Día de Conmemoración de las Víctimas del Exterminio Masivo de Armenios en 1915-1922 en la Turquía Otomana, durante su discurso de 2021, llamó a este crimen contra la humanidad lo que realmente es: genocidio.

Hablando de mensajes, en uno de ellos, dedicado al Día de la Independencia de Estados Unidos, que se celebra el 4 de julio, Nikol Pashinian propuso a Joe Biden elevar las relaciones bilaterales al nivel de asociación estratégica. 

El jefe del Gobierno armenio señaló que «los valores universales de libertad, justicia y democracia que subyacen a la creación de los Estados Unidos de América, así como los ideales reflejados en la Declaración de Independencia (1776), siguen siendo una fuente de inspiración e inspiración en todo el mundo».

“Los vínculos estrechos y multifacéticos entre Armenia y los Estados Unidos, el importante crecimiento y desarrollo de la cooperación registrados en los últimos años y la inclusión de nuevas direcciones en la agenda bilateral subrayan la fortaleza de nuestra asociación basada en los principios democráticos, el estado de derecho y la protección de los derechos humanos».

 «Me complace declarar que el compromiso de seguir ampliando nuestra cooperación en el ámbito de las reformas democráticas, el fortalecimiento de la sostenibilidad económica y energética, la justicia, la lucha contra la corrupción, la seguridad y otras áreas se refleja en el concepto de elevar el diálogo estratégico entre Armenia y los Estados Unidos al nivel de asociación estratégica”, se afirmó en el mensaje.

La «solicitud» de Pashinian se produjo aproximadamente un mes después de la celebración en la capital armenia de una reunión sobre el diálogo estratégico entre Armenia y los Estados Unidos, cuyos resultados se aprobaron el 11 de junio en una declaración conjunta, publicada por el Ministerio de Asuntos Exteriores de la república.

En el marco de la reunión del Diálogo Estratégico en Ereván, el Ministro de Asuntos Exteriores, Ararat Mirzoyan, recibió a una delegación interdepartamental encabezada por el Subsecretario de Estado de Estados Unidos para Asuntos Europeos y Euroasiáticos, James O’Brien. 

«Durante la reunión final, Armenia y los Estados Unidos discutieron los avances logrados en el fortalecimiento de las relaciones bilaterales y delinearon una visión para profundizar los vínculos del próximo año, que se formulará en un memorando de entendimiento, elevando el estatus del diálogo bilateral a la Comisión de Asociación Estratégica». 

«Esperamos que en los próximos meses describamos áreas específicas de esfuerzos encaminadas a profundizar nuestras relaciones». 

«Las partes evaluaron positivamente la cooperación en apoyo de las reformas en curso de Armenia y el progreso democrático y tomaron nota del deseo de Armenia de una cooperación más estrecha con las estructuras euroatlánticas y Occidente». 

«Estados Unidos reafirmó su apoyo a la soberanía, la independencia, la democracia y la integridad territorial de Armenia de conformidad con la Declaración de Alma-Ata de 1991», se indicó en el documento.

En términos de «apoyar la sostenibilidad económica y energética de Armenia», las partes discutieron «esfuerzos conjuntos para promover la prosperidad mutua, la sostenibilidad económica y energética a través de una cooperación más estrecha».

“Al observar que el volumen de comercio entre Armenia y los Estados Unidos se ha cuadriplicado desde 2020, las partes se comprometieron a seguir ampliando los lazos comerciales y económicos al máximo». 

«Las partes discutieron la ampliación de la cooperación en materia de sanciones y control de las exportaciones. También discutieron las oportunidades de licencias de exportación para facilitar el comercio de productos de tecnología avanzada». 

«Las discusiones también se centraron en los esfuerzos en curso para garantizar la seguridad alimentaria y la independencia energética de Armenia, incluida la definición de las decisiones comerciales de los Estados Unidos en el campo de la energía nuclear y las fuentes de energía renovables». 

«La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) tiene la intención de ayudar a Armenia a desarrollar una estrategia de transporte que forme la base de la visión de Armenia de «Encrucijada de la Paz», alentando y fortaleciendo el comercio y la conectividad regionales a través de una paz justa y duradera». 

«Esta paz liberará el potencial de toda la región y traerá beneficios significativos a todos los pueblos de la región”, dijo el Ministerio de Relaciones Exteriores de Armenia.

En cuanto al «fortalecimiento de la cooperación mutuamente beneficiosa en el ámbito de la seguridad y el orden público», los participantes de la reunión destacaron «el importante papel del apoyo de EE.UU. en las iniciativas de transformación del sector de defensa y el desarrollo del sistema de aplicación de la ley de Armenia».

Lo «que Estados Unidos planea seguir apoyando con programas de consultoría, contactos técnico-militares y del ejército, oportunidades de educación militar profesional en el marco del Programa Internacional de Educación y Entrenamiento Militar (IMET) y como parte de un programa de asociación pública a largo plazo con la Guardia Nacional de Kansas».

Las partes destacaron «un hito importante de cooperación alcanzado durante los ejercicios conjuntos Eagle Partner 2023″, y apreciaron altamente el inicio de las primeras conversaciones anuales de estado mayor entre el Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de Armenia y el Comando Europeo de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos». 

Al mismo tiempo, se señaló que se había llegado a un acuerdo para iniciar «consultas de defensa bilaterales entre Armenia y Estados Unidos para determinar los objetivos de la cooperación en materia de defensa». 

Estados Unidos aprecia la continua contribución de Armenia a las misiones internacionales de mantenimiento de la paz y está listo para una cooperación adicional en el desarrollo de agencias de mantenimiento de la paz y de aplicación de la ley, se afirma en la declaración conjunta.

Armenia espera elevar el actual «diálogo estratégico» con Estados Unidos al nivel de formación de una «comisión de asociación estratégica», señaló Ararat Mirzoyan. 

«Teniendo en cuenta la dinámica creciente de las relaciones bilaterales, esperamos elevar nuestro diálogo estratégico a un nuevo nivel: al nivel de la Comisión de Asociación Estratégica. Esto ayudará a fortalecer aún más las bases estructurales de nuestra cooperación multifacética», dijo el Ministro de Asuntos Exteriores.

El Ministro expresó su confianza en que existen «mecanismos adicionales y herramientas eficaces para diversificar la economía armenia».

Washington está estudiando una » serie de peticiones » de Armenia para determinar qué medidas puede adoptar para reforzar el apoyo a Ereván. Así lo declaró el 22 de mayo el secretario de Estado norteamericano, Anthony Blinken.

Es evidente que durante el período de la permanencia de los demócratas en el poder en Washington, las relaciones armenio-estadounidenses han mostrado formas bastante avanzadas de cooperación en varios ámbitos a la vez. 

Se destacó la esfera político-militar: contactos regulares a través de las líneas del Ministerio de Defensa y de los estados mayores de los dos países, ejercicios conjuntos en el territorio de Armenia.

En ellos participaron las fuerzas de paz de la república, los militares del ejército estadounidense en Europa y África, así como la Guardia Nacional de Kansas), el envío de un «asesor civil» estadounidense al departamento militar de la república. 

No hubo ventas de armas. En cualquier caso, el público en general no lo sabe. Pero el rumbo crónicamente retrasado de las relaciones bilaterales (los vínculos comerciales y económicos) pertenece a Washington y Ereván ha logrado salir adelante.

Durante la reunión de junio del «Diálogo Estratégico Armenia-EE.UU.», el viceministro de Estado de los EE.UU. para Asuntos Europeos y Euroasiáticos, James O’Brien (que presidió la reunión por parte estadounidense), afirmó que Estados Unidos ve oportunidades para ampliar el comercio bilateral con Armenia y su participación en el comercio mundial. 

Según un alto representante del Departamento de Estado, en los últimos años en Armenia se ha formado una economía activa que destaca en la región por su ritmo de desarrollo.

Desde 2020, el volumen de comercio entre Estados Unidos y Armenia se ha más que triplicado: de 96 millones de dólares a 321 millones en 2023, dijo en julio de este año en una conferencia de prensa en Ereván la jefa de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), Samantha Power:

«Sabemos que esta trayectoria puede ser más alta y que el crecimiento del volumen de comercio entre los dos países puede acelerarse». 

«Realmente estamos pasando de la ayuda al comercio. Hemos discutido este tema con el primer ministro Nikol Pashinian. Estados Unidos está haciendo todo lo posible para cosechar los beneficios del progreso», aseguró Power.

La trayectoria es la trayectoria, pero el volumen del comercio mutuo entre Armenia y los Estados Unidos en el contexto del objetivo previamente declarado del gobierno de Pashinian en forma de «diversificación» económica exterior no es comparable con el volumen del comercio de la república en dirección rusa y en las relaciones con los socios de la CEI y la UEEA en su conjunto.

El volumen de comercio exterior de Armenia en los primeros seis meses de 2024 se duplicó en comparación con el año anterior y superó los 18.400 millones de dólares. Entre los líderes se encuentran Rusia, los Emiratos Árabes Unidos y China.

Según el Comité de Estadística de la República, el volumen de comercio exterior con los países de la CEI en el primer semestre del año ascendió a 8.572 millones de dólares, un aumento de 2,5 veces en comparación con el mismo período del año pasado. 

Rusia sigue siendo el mayor socio comercial exterior de Armenia en esta dirección (8.365 millones de dólares, un aumento de 2,6 veces en comparación con los seis meses de 2023).

El volumen del comercio exterior de Armenia con los países de la UE ascendió a 1.059 millones de dólares, con un descenso del 23,7%.

La República comerció con Estados Unidos sólo 234 millones de dólares y registró una caída interanual del 40%.

Se puede afirmar que las autoridades armenias están logrando una «diversificación» económica con grandes dificultades y, a juzgar por los datos del Departamento de Estado del país, se mantiene en valores negativos. 

Rusia, que se encuentra bajo una presión de sanciones sin precedentes por parte de los socios comerciales occidentales de Armenia, representa más del 45% de todo el comercio exterior de Armenia en términos de valor.

Según la opinión generalizada entre los expertos armenios, la prioridad del componente económico en las relaciones armenio-estadounidenses con la llegada de Trump a la Casa Blanca no hará más que aumentar para Washington. 

Ereván necesita atraer con algo la atención del presidente republicano, que llegó a la gran política procedente del gran mundo de los negocios. Y las llamadas de felicitación no bastan. 

El presidente electo piensa como un hombre de negocios y sólo puede interesarse por Armenia si el volumen de comercio bilateral aumenta y la república deja de ser el 166º o 167º socio comercial más importante de los Estados Unidos, señalan con razón los expertos armenios.

El gobierno de Biden brindó al gobierno de Pashinian un importante apoyo en el club euroatlántico, que en ocasiones se parecía mucho a una estricta tutela política. 

Esto se manifestó claramente a principios de abril de este año, cuando en Bruselas se celebró una cumbre en la que participaron el primer ministro Nikol Pashinian, el Secretario de Estado de EE. UU., Anthony Blinken, la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell . 

Tras la reunión, los dirigentes armenios la calificaron de «sin precedentes» en su importancia para Ereván, y las consultas celebradas en la capital belga el 5 de abril fueron «excelentes».

Estas consultas, según aseguraron los participantes directos, tuvieron un enfoque principalmente económico. La declaración conjunta emitida tras la cumbre mencionaba la asignación de asistencia financiera a Armenia por un monto de 270 millones de euros de la UE y 65 millones de dólares de los EE.UU. durante los próximos cuatro años. 

La declaración también mencionaba el compromiso de la UE y los Estados Unidos de reducir los riesgos para Armenia, diversificar el comercio y fortalecer la sostenibilidad económica e institucional.

Los resultados de la reunión indican, en primer lugar, que tanto en Washington como en Bruselas se entiende que la «diversificación» de la política exterior de Armenia es un proceso largo que debe ir precedido de la solución de los problemas estructurales existentes. 

En particular, se habla de la necesidad de reducir la dependencia económica y energética de Armenia respecto de Rusia, afirman los comentaristas prooccidentales de Ereván.

Ahora está en tela de juicio la «tutela» norteamericana de los demócratas armenios en el poder. Es poco probable que la administración Trump y el presidente republicano en persona apoyen políticamente al gobierno de Pashinian por inercia. 

Se espera que sus prioridades en política exterior se desplacen hacia Oriente Próximo y la región de Asia y el Pacífico. 

Gran parte de la situación de Armenia y Transcaucasia en su conjunto también dependerá de la nueva política norteamericana respecto de Ucrania.

Sin embargo, los americanistas armenios, teniendo en cuenta las decisiones de personal tomadas recientemente por Trump, vieron tendencias favorables para Ereván.

«La futura administración de Trump se está formando muy rápidamente. Ya se han delineado los principales enfoques de política exterior. También vemos personalidades pro-armenias», escribió en las redes sociales Suren Sargsyan , director del Centro Armenio de Estudios Estadounidenses.

Al recordar que el presidente electo Donald Trump propuso nombrar al senador Marco Rubio para el puesto de Secretario de Estado en su nueva administración, el politólogo señaló:

«Marco Rubio es uno de los partidarios de una postura firme hacia China en Washington. También es partidario de una postura firme contra (el movimiento palestino) Hamás y un activo partidario del apoyo a Israel». 

«Rubio tiene buenas relaciones con la comunidad armenia y las organizaciones armenias. En su momento, se pronunció en repetidas ocasiones a favor de una política dura hacia Turquía y Azerbaiyán».

Pete Hegseth , un veterano del ejército estadounidense y presentador de Fox News, que aboga por un curso militar duro contra Irán y es un partidario activo de la política pro-Israel en el Medio Oriente, se convertirá en el nuevo Secretario de Defensa de Estados Unidos, dijo el experto.

Un miembro de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Michael Waltz , se convertirá en el asesor de seguridad nacional de Trump.

«Waltz es conocido como uno de los partidarios de la postura más dura de Washington hacia China. Se ha pronunciado repetidamente a favor de una política dura hacia Turquía e Irán. 

La CIA bajo la administración Trump estará dirigida por el ex jefe de Inteligencia Nacional de EE. UU., John Ratcliffe. Es uno de los pioneros de una política dura hacia China. 

El multimillonario Elon Musk y el ex candidato presidencial pro armenio Vivek Ramaswamy dirigirán el nuevo Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE). 

La figura más pro armenia (en la futura administración estadounidense) – Tulsi Gabbard – dirigirá el Servicio Nacional de Inteligencia. En realidad, supervisará 18 agencias de inteligencia, además de ser la asesora principal del presidente en cuestiones de inteligencia. 

El activista pro armenio Robert Kennedy dirigirá el Ministerio de Salud. Se abren nuevos horizontes para la comunidad armenia, las organizaciones armenias, los lobbystas y la iglesia para promover la agenda armenia», resumió Sargsyan.

Pashinian felicitó inmediatamente a Trump por su victoria electoral, destacando en su mensaje del 6 de noviembre al presidente electo los «valores comunes» e «intereses mutuos» que tienen Armenia y Estados Unidos, así como el «progreso sin precedentes» registrado en los últimos años en las relaciones bilaterales.

En los próximos meses habrá que averiguar exactamente cuáles son los intereses comunes de Armenia y la principal fuerza de la OTAN y si el nuevo equipo de la Casa Blanca conservará al menos parte de la atención y la «tutela» que la administración Biden proporcionó a la república. 

Sin embargo, ya se puede afirmar con seguridad que el objetivo de «diversificación» económica y político-militar de su política exterior proclamado por el liderazgo armenio estaba determinado en gran medida por la expectativa de la continuación del poder de los demócratas en los Estados Unidos. 

Ahora, teniendo en cuenta el cambio de clima en Washington y los cambios esperados en las regiones adyacentes al Cáucaso Sur, el gobierno de Pashinian tendrá que adaptarse a la nueva situación en las plataformas occidentales. 

Es probable que el interés allí por Armenia como una «isla de democracia» en Transcaucasia y una de las herramientas importantes en la política euroatlántica de «contención» de Rusia pierda su antigua importancia.

Ya se ha elegido un asesor civil de Estados Unidos en el Ministerio de Defensa de Armenia, que empezará a trabajar este año, según informó en julio la Embajada de Estados Unidos en Ereván. 

El asesor contribuirá a fortalecer la capacidad de defensa de Armenia y mantendrá contactos de trabajo regulares con la Embajada de Estados Unidos y el Ministerio de Defensa de Armenia, informó la misión diplomática.

FUENTE: 

https://eadaily.com/en/news/2024/11/17/trump-got-a-call-from-yerevan-armenian-diversification-is-being-disrupted

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